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南京探索三種“時間銀行”互助養(yǎng)老模式
發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司發(fā)布時間：2025/11/11 0:00:00
作為應(yīng)對人口老齡化的創(chuàng)新舉措，南京市在棲霞、鼓樓、建鄴等區(qū)積極探索“時間銀行”互助養(yǎng)老模式，取得了顯著成效，獲得民政部肯定和央視《經(jīng)濟半小時》專題報道。目前，南京已形成三種各具特色的運營模式。
街道統(tǒng)籌模式
2014年，棲霞區(qū)堯化街道率先建立街道統(tǒng)一的“時間銀行”體系。該模式依托街道慈善基金，委托專業(yè)社工機構(gòu)運營，并與銀行合作發(fā)行聯(lián)名卡。其創(chuàng)新的“721”收益分配機制令人矚目：志愿者存儲的時間中，70%可兌換等額服務(wù)，20%可兌換物品，10%用于覆蓋服務(wù)成本。截至目前，該街道已招募3012名志愿者，累計存儲8.9萬小時，支取3.2萬小時。
社會組織運營模式
建鄴區(qū)興隆街道自2016年起由福惠居家養(yǎng)老服務(wù)中心推行“時間銀行”。2018年，區(qū)政府通過購買服務(wù)方式，聘請第三方社會組織開發(fā)專用軟件平臺，建立全區(qū)志愿者數(shù)據(jù)庫。該信息化系統(tǒng)實現(xiàn)了需求老人與志愿者的精準(zhǔn)匹配，完整記錄服務(wù)內(nèi)容與時間，并提供時間支取、兌換、轉(zhuǎn)移等全流程服務(wù)。目前平臺已注冊2000余名志愿者。
全區(qū)一體化模式
鼓樓區(qū)于2018年10月上線區(qū)級“時間銀行”平臺，創(chuàng)新設(shè)立“公益時間”與“共享時間”雙賬戶體系。公益時間專為個人志愿者設(shè)立，設(shè)有存儲上限和日存兌限額，待志愿者年滿60周歲后可享受等時服務(wù)。共享時間則面向超額服務(wù)時間和組織捐贈時間，實行即存即兌，不設(shè)限制。該模式上線以來，已新增志愿者1100人，服務(wù)老人1700人次，有效緩解了養(yǎng)老服務(wù)人才短缺問題。
這三種模式各具特色，為不同層面的“時間銀行”建設(shè)提供了有益借鑒，展現(xiàn)了互助養(yǎng)老在補充傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)體系方面的巨大潛力。
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