- 五部門聯(lián)合部署銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動,助力醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時間：2025/11/15 0:00:00
為貫徹習(xí)近平總書記給“銀齡行動”老年志愿者代表回信精神，積極應(yīng)對人口老齡化，國家衛(wèi)生健康委、民政部、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局聯(lián)合印發(fā)通知，決定組織開展“銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動”，支持退休醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，壯大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“銀發(fā)力量”。
一、行動目標(biāo)與人員條件
（一）行動目標(biāo)
遵循“立足實際、平等自愿、雙向選擇、滿足需求”原則，精準(zhǔn)對接社會醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求與退休醫(yī)務(wù)人員個人意愿、專業(yè)特長，充分發(fā)揮退休醫(yī)務(wù)人員專業(yè)價值，實現(xiàn)老有所為，更好滿足老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
（二）人員條件
招募對象為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中身體狀況良好的退休人員，需具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格，包括醫(yī)生、護士、藥師、技師等醫(yī)務(wù)人員，以及行政管理人員。
二、服務(wù)范圍與核心內(nèi)容
（一）服務(wù)范圍
依法依規(guī)開展診療、康復(fù)、護理、藥事、安寧療護等直接醫(yī)療服務(wù)，同時涵蓋健康管理、健康教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、質(zhì)量控制、教學(xué)科研、機構(gòu)管理、顧問咨詢及志愿服務(wù)等多元領(lǐng)域。
（二）五大服務(wù)方向
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)：支持退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)為入住老人提供醫(yī)療服務(wù)，鼓勵機構(gòu)對接老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理等特色醫(yī)療機構(gòu)招聘退休人員，允許有需求機構(gòu)聘用異地退休醫(yī)務(wù)人員開展季節(jié)性支援。
協(xié)議養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)：醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過返聘，支持退休人員到合作養(yǎng)老機構(gòu)提供公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、上門巡診等服務(wù)；推動醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)合作，向養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)派駐退休人員，探索定向輸送機制。
老年健康管理：參與老年人慢性病篩查干預(yù)、健康評估、藥事咨詢，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)與體質(zhì)辨識，開展健康科普講座，普及膳食、運動、用藥等健康知識，提升老年人健康素養(yǎng)。
教學(xué)科研與管理支持：擔(dān)任專業(yè)師資培訓(xùn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)人員，發(fā)揮“傳幫帶”作用；指導(dǎo)或參與老年健康、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合科研工作；協(xié)助醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)完善運營管理、制定醫(yī)療護理及感染防控規(guī)范，提升管理水平；支持符合條件者舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。
志愿服務(wù)：依托基層黨組織引導(dǎo)退休醫(yī)務(wù)人員參與社區(qū)志愿服務(wù)，到醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)、無醫(yī)療資質(zhì)養(yǎng)老機構(gòu)提供上門服務(wù)，開展基層義診；鼓勵結(jié)合自身條件異地參與志愿服務(wù)，打造地域特色銀齡服務(wù)品牌。
三、服務(wù)保障機制
（一）執(zhí)業(yè)安全保障
明確退休醫(yī)務(wù)人員需具備相應(yīng)資質(zhì)，執(zhí)業(yè)符合《醫(yī)師法》等規(guī)定，派駐人員按要求完成多機構(gòu)執(zhí)業(yè)備案；醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)需保障其人格尊嚴(yán)與人身安全，做好職業(yè)傷害預(yù)防。
（二）權(quán)益保障
醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)需與退休返聘人員簽訂書面用工協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)，依法保障勞動報酬、休息休假、工傷保障等權(quán)益；勞動報酬結(jié)合崗位、職稱、業(yè)績等協(xié)商確定，鼓勵購買意外傷害險、醫(yī)療責(zé)任險；支持其參與專業(yè)培訓(xùn)。
（三）人文關(guān)懷
醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)參照在職人員標(biāo)準(zhǔn)為退休返聘人員提供健康體檢，鼓勵靈活排班與帶薪休假；雙方協(xié)商一致時，可對其本人或近親屬入住費用給予優(yōu)惠。
四、推進安排
各地相關(guān)部門需密切協(xié)作，統(tǒng)籌執(zhí)業(yè)注冊、權(quán)益保障與規(guī)范管理，季節(jié)性明顯地區(qū)加強區(qū)域協(xié)作支持跨區(qū)域服務(wù)，同時加大宣傳，推廣先進經(jīng)驗與事跡。
北京、河北、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、廣西、海南、重慶10省（區(qū)、市）為重點省份，每地選取3個地級行政區(qū)（或直轄市轄區(qū)）推進，建立退休醫(yī)務(wù)人員人才庫，搭建服務(wù)平臺促進供需對接，探索可復(fù)制模式；其他省份結(jié)合實際因地制宜開展。
